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合作区概况

2020年10月14日,习近平总书记强调要“加快横琴粤澳深度合作区建设”。中共中央、国务院于2021年9月5日正式公布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,明确横琴粤澳深度合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域,总面积约106平方公里。其中,横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”;横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”。

围绕“促进澳门经济适度多元发展”这条主线,国家赋予合作区“促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地”四大核心战略定位。

习近平总书记寄语

横琴开发要发扬敢为人先的特区精神,先行先试,勇于探索,勇于去闯,勇于创新体制机制,探索出一些更有价值的模式。

2009年1月9日

时任国家副主席习近平视察横琴,并于1月10日在澳门访问时宣布:中央决定正式开发横琴岛。

2012年12月8日

习近平总书记再次视察横琴,对于横琴发展寄予厚望:“蓝图已绘就,工作扎实起步,前景可期”。

2014年12月20日

习近平总书记考察澳门大学横琴校区,对澳门青年开拓“一国两制”伟大事业寄予厚望。

2018年10月22日

习近平总书记考察横琴新区粤澳合作中医药科技产业园,强调“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力”。

合作区优势

区位

横琴岛位于珠江口西岸,总面积106.46平方公里,是珠海146个岛屿中最大的海岛。横琴岛地理位置独特,与澳门仅一水之隔,最近处仅187米,距香港34海里,通过港珠澳大桥、莲花大桥与香港、澳门两个国际自由贸易港互联互通。横琴对外交通便捷,100公里半径内,有5个国际国内机场、4个深水港、8条高速公路、3条轨道交通。

定位

围绕“促进澳门经济适度多元发展”这条主线,国家赋予合作区“促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地”四大核心战略定位。合作区设定三个阶段性发展目标,其中到2035年,“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显,合作区经济实力和科技竞争力大幅提升,公共服务和社会保障体系高效运转,琴澳一体化发展体制机制更加完善,促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

产业

1. 科技研发和高端制造
大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链。建设人工智能协同创新生态,打造互联网协议第六版(IPv6)应用示范项目、第五代移动通信(5G)应用示范项目和下一代互联网产业集群。
2. 中医药等澳门品牌工业
着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地,优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径,以国家中医药服务出口基地为载体,发展中医药服务贸易,建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。支持发展毛坯钻石加工,打造世界级毛坯钻石、宝石交易中心。
3. 文旅会展商贸
高水平建设横琴国际休闲旅游岛,支持澳门世界旅游休闲中心建设,在合作区大力发展休闲度假、会议展览、体育赛事观光等旅游产业和休闲养生、康复医疗等大健康产业。加强对周边海岛旅游资源的开发利用,推动粤港澳游艇自由行。支持粤澳合作建设高品质进口消费品交易中心,构建高品质消费品交易产业生态。建设中葡国际贸易中心和数字贸易国际枢纽港,推动传统贸易数字化转型。
4. 现代金融
支持合作区打造中国-葡语国家金融服务平台。鼓励社会资本按照市场化原则设立多币种创业投资基金、私募股权投资基金,吸引外资加大对合作区高新技术产业和创新创业支持力度。支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。支持合作区对澳门扩大服务领域开放,降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。支持在合作区开展跨境机动车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等业务。

配套

教育:引入首都师范大学、华发教育等优质教育资源,哈罗礼德公学、德威高中等知名国际学校落地。现有11所教育机构,其中:公办学校8所(幼儿园3所,小学3所,初中2所);民办教育机构4所(幼儿园1所,九年一贯制学校2所,培训机构1所)
医疗:公立医疗机构 4 家,民营医疗机构 24 家,其中澳资医疗机构 2 家。各类医疗卫生技术人员 475 名,其中港澳短期行医医师 66 名。开展“常住横琴的澳门居民参加珠海基本医疗保险”试点,目前珠海社保在澳门服务网点有73个,合作区设置7个服务专窗。推行境外医师及港澳医师通过申办短期行医核准

交通

1.五个国际国内机场:香港国际机场、澳门国际机场、 广州国际机场、深圳国际机场、珠海机场;
2.四个深水港:香港维多利亚港、广州南沙港、深圳盐田港、珠海高栏港;
3.三条轨道交通:广珠城际轨道、澳门轻轨、广佛江珠城际轨道;
4.八条高速公路:京港澳高速、港珠澳大桥连接线、大广高速、太澳高速、西部沿海高速、珠三角环线高速、广珠西线高速、金琴快线。

生态

全年空气质量优良天数达到300天以上,PM2.5平均值为28μm/m3;全岛四面环海,大横琴、小横琴两座山分隔岛内,7成以上的土地被划为限建区和禁建区;全年平均温度22.5℃,无严寒无酷暑;首批国家级海洋生态文明示范区,拥有392公顷国际级精品海滨湿地公园;13.6公里的花海长廊,形成大面积、震撼性的起伏有序的花海景观。

营商环境

1.横琴对标世界银行营商环境评价体系,立志于打造国际化、法制化、便利化的营商环境。开办企业实行先照后证,商事登记全程电子化,证件齐全的条件下最快只需要10分钟就可以完成企业开办流程;纳税便捷,全国首创v-tax远程可视自助办税平台;保护中小投资者,实施全国首创的个体经营主体资格确认制度;设有城市智能管家,开创中国特色城市治理新模式。
2.对于符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税,将有利于澳门经济适度多元发展的产业全部纳入政策范围;对合作区企业生产的不含进口料件或者含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物,经“二线”进入内地免征进口关税。
3.对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才,其个人所得税负超过15%的部分予以免征。

主办单位:

横琴粤澳深度合作区执行委员会

承办单位:

横琴粤澳深度合作区经济发展局

支持单位:

澳门特别行政区经济及科技发展局澳门特别行政区科学技术发展基金

执行单位:

珠海大横琴发展有限公司

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第三届横琴国际科技创新创业大赛
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